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陇南市位于甘肃省东南部,地处秦巴山区,东接陕西,南通四川,地质构造复杂,地质环境脆弱,属全国四大地质灾害高发区之一,特别是近年来受极端气候和地震影响,地质灾害发生频率明显上升,造成的危害日益严重。截止目前,全市排查各类地质灾害处,占全省地质灾害隐患点总量的三分之一,这些隐患点成为影响社会稳定、经济发展、人民群众生命和财产安全的突出问题。
我市自然资源系统经过十多年的努力,在部、省两级的帮助指导下建成了以调查勘查、监测预警、综合防治和搬迁避让四大内容为支撑的地质灾害防灾减灾体系。以前,由于受到地质与测绘科学技术限制,我市在开展地质灾害防灾减灾工作时主要参照以市(县、区)为单元的1:10万比例尺地质灾害调查与区划进行排查、摸底和指导工作。这一阶段的工作主要采用群众报灾的方式进行,通过普及培训地质灾害防灾减灾知识,当地群众对房前屋后疑似的隐患点上报,专业人员到现场踏勘、调查以及核查,并进行初步的稳定性和危害性评价。在调查的同时,填写险情和灾情“明白卡”,对险区群众进行避险演练,当险情发生时,及时发出预警警报按照预案撤离遇险群众。我们将这种工作模式统称为“群测群防”,这种工作方式直接有效,为减轻地质灾害造成的人员伤亡发挥了巨大作用,但是,也耗费了大量人力、物力,由于很多地质灾害发生在夜间,仅凭人力来监测预警不仅难度极大,而且非常危险。
近年来,为了更好地开展地质灾害预防与治理工作,我市全面推进了1:5万地质灾害详细调查,覆盖全市8县1区。从遥感解译、专业人员地面核查、重要灾害隐患点工程地质测绘和勘查等4个层面开展,了解地质灾害的形成机理和成灾模式。坚持“以人为本,预防为主”的原则,以专项地质灾害监测为主要手段。年10月开始,我市分三批对威胁较大的处灾害隐患点安装深部位移计、土壤含水率计、GNSS地表位移计、泥位计、雨量计、加速计、裂缝位移计等监测预警设备台(套)。随着这些设备的调试安装与运行,提高了地质灾害监测预警成功率,降低了因灾造成的经济损失和人员伤亡。
年7月2日至7月3日,成县单日降雨量达到10.8毫米,导致索池镇安塄村安塄社滑坡复活迹象。7月14日晚,成县普降大雨,局部降雨量达到毫米。成县自然资源局安排小川自然资源所通知安塄村安塄社群测群防员加密巡查频次,及时报告滑坡裂缝变化情况,做好随时转移受威胁人员的准备工作。7月15日7点50分,该监测点裂缝位移计再次触发蓝色预警、橙色预警、红色预警,最大位移数据每小时位移变化量40.3毫米,8点24分,在触发蓝色预警34分钟后该滑坡整体滑动,设备倾倒。由于地质灾害仪器预警预报及时和群测群防人员巡查监测预警到位,防灾避险转移处理得当,滑坡体直接威胁到的群众5户24人撤离迅速,未造成人员伤亡和重大经济损失。
目前,我市地质灾害监测预警设备安装数量还非常有限,覆盖程度比较低,限制了地质灾害监测预警水平。未来,我市在地质灾害防治方面,将进一步深化“人防+技防”机制,加快监测预警设备的应用推广,提高预警预报水平。同时,加快大数据、InSAR遥感技术、云计算、物联网、人工智能等信息化技术的推广应用,以信息化手段推进地质灾害监测预警能力现代化,维护人民群众生命财产安全。
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监制:王军审核:赵书平责编:张春晖编辑:李薇供稿:国土空间生态修复科唐赟刘鸣
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